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    解決方案

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    數字化城市管理信息系統建設方案

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    目前“數字城管”解決方案大部分是基于二維地圖的信息化管理平臺。由于二維平面圖不夠直觀,城管監督員在現場很難迅速的將發生案件的部件與城管通中的部件對應起來,既影響了工作效率,同時容易產生錯誤案件,增加了錯報率。系統省略了城管管理最為復雜的城市部件和人文信息,應用上需要地理信息專業知識支撐,對管理有一定局限性。
    針對以上問題,近兩年來,一種基于3dmax技術的可視化數字城管技術應運而生。這種技術將還原城市原貌和城市部件,讓管理者更加直觀的對城市位置,城市部件監督管理。與傳統城管系統不同的是,將數據成果中的矢量數據、屬性數據,三維數據,影像數據等進行結合,很好地解決城市管理部門對基礎數據的需求,實現管理者和使用者的可視化管理。
     

    目 錄

    第1章 項目概述 1
    1.1 項目建設背景 1
    1.1.1 全國數字城管建設概況 1
    1.1.1.1 從“二維化城管”到“三維可視化城管” 1
    1.1.1.2 從“小城管”到“大城管” 1
    1.1.1.3 從“數字城管”到“數字社區” 2
    1.1.1.4 從“數字城管”到“數字城市” 2
    1.1.2 XX市概況與城市管理現狀 2
    1.2 項目建設目標 3
    1.2.1 總體目標 3
    1.2.2 具體建設任務 3
    1.3 項目建設范圍 3
    1.3.1 一期建設范圍 3
    1.3.2 二期建設范圍 4
    1.4 項目建設思路 4
    1.5 項目建設依據 5
    1.6 項目創新點 5
    第2章 項目要求 7
    2.1 總體要求 7
    2.2 體制機制要求 7
    2.2.1 管理模式要求 7
    2.2.2 管理內容要求 7
    2.2.3 管理流程要求 7
    2.2.4 量化考核要求 8
    2.3 應用系統要求 8
    2.3.1 一期應用系統要求 8
    2.3.2 二期應用系統需求 9
    2.4 基礎數據內容要求 10
    2.4.1 基礎地形數據 10
    2.4.2 城市部件和事件數據 10
    2.4.3 地理編碼數據 11
    2.4.4 單元網格數據 11
    2.4.5 其他數據 11
    2.5 運行環境要求 11
    2.5.1 網絡環境建設要求 12
    2.5.2 硬件平臺建設要求 12
    2.5.3 軟件平臺建設要求 13
    2.5.4 呼叫中心建設要求 14
    2.5.5 無線采集設備要求 14
    2.5.6 場地建設 14
    2.6 資源整合要求 15
    2.7 系統安全要求 15
    第3章 系統總體設計 16
    3.1 系統設計原則 16
    3.1.1 資源共享、標準統一原則 16
    3.1.2 制度規范化原則 16
    3.1.3 易用性原則 16
    3.1.4 條塊結合原則 16
    3.1.5 全民參與原則 16
    3.1.6 因地制宜原則 16
    3.1.7 先進性原則 16
    3.1.8 安全性原則 17
    3.1.9 可擴充性原則 17
    3.1.10 穩定性原則 17
    3.1.11 開放性原則 17
    3.2 應用系統安全設計要求 18
    3.3 數據庫設計要求 18
    3.4 系統性能設計要求 19
    3.5 面向對象的設計方法 20
    3.6 靈活可擴展的系統總體架構 20
    3.7 信息資源目錄設計要求 22
    第4章 管理體制與機制 24
    4.1 現狀調研 24
    4.2 管理模式設計 24
    4.3 管理流程設計 25
    4.3.1 信息采集階段 27
    4.3.2 案卷建立階段 27
    4.3.3 任務派遣階段 27
    4.3.4 任務處理階段 28
    4.3.5 任務反饋階段 28
    4.3.6 核查結案階段 28
    4.3.7 綜合考評階段 28
    4.4 組織機構設計 28
    4.4.1 數字化城市管理領導小組 29
    4.4.2 城市管理監督指揮中心 30
    4.4.3 監督員隊伍建設 31
    4.4.4 管理制度建設 32
    4.5 指揮手冊設計 32
    4.5.1 指揮手冊的目標 32
    4.5.2 指揮手冊的編制 32
    4.5.3 指揮手冊的更新 34
    4.6 考評體系設計 34
    第5章 應用系統設計 36
    5.1 一期應用系統設計 36
    5.1.1 無線數據采集子系統 36
    5.1.1.1 系統概述 36
    5.1.1.2 終端功能設計 36
    5.1.1.3 服務端功能設計 41
    5.1.2 監督中心受理子系統 41
    5.1.2.1 系統概述 41
    5.1.2.2 輸入輸出設計 42
    5.1.2.3 功能設計 44
    5.1.3 協同工作子系統 49
    5.1.3.1 系統概述 49
    5.1.3.2 輸入輸出設計 49
    5.1.3.3 問題信息打印表單 50
    5.1.3.4 功能設計 50
    5.1.4 數據交換子系統 57
    5.1.4.1 數據交換標準 57
    5.1.4.2 消息打包格式設計 57
    5.1.4.3 審批消息打包格式設計 57
    5.1.4.4 數據交換內容和方式設計 61
    5.1.5 地理編碼子系統 61
    5.1.5.1 系統概述 61
    5.1.5.2 地理編碼模型 63
    5.1.5.3 地理編碼查詢規則 64
    5.1.5.4 功能設計 65
    5.1.6 大屏幕監督指揮子系統 65
    5.1.6.1 系統概述 65
    5.1.6.2 功能設計 66
    5.1.7 綜合考評子系統 73
    5.1.7.1 系統概述 73
    5.1.7.2 考評模型建立方法 74
    5.1.7.3 功能設計 79
    5.1.8 應用維護子系統 95
    5.1.8.1 系統概述 95
    5.1.8.2 功能設計 96
    5.1.9 基礎數據資源管理子系統 103
    5.1.9.1 系統概述 103
    5.1.9.2 功能設計 103
    5.1.10 領導移動督辦子系統 121
    5.1.10.1 系統概述 121
    5.1.10.2 功能設計 121
    5.1.11 業務消息子系統 124
    5.1.11.1 系統概述 124
    5.1.11.2 功能設計 124
    5.1.12 監督員管理子系統 126
    5.1.12.1 系統概述 126
    5.1.12.2 功能設計 126
    5.2 二期應用系統設計 127
    5.2.1 視頻監控子系統 127
    5.2.1.1 系統概述 127
    5.2.1.2 視頻源選擇 127
    5.2.1.3 功能設計 129
    5.2.1.4 視頻監控系統接口說明 130
    5.2.2 戶外廣告管理子系統 131
    5.2.2.1 系統概述 131
    5.2.2.2 戶外廣告審批流程 131
    5.2.2.3 戶外廣告審批模塊功能設計 132
    5.2.2.4 戶外廣告執法模塊功能設計 133
    5.2.3 門前五包管理子系統 133
    5.2.3.1 系統概述 133
    5.2.3.2 功能設計 134
    5.2.4 亮化平臺對接子系統 134
    5.2.4.1 系統概述 134
    5.2.4.2 功能設計 134
    5.2.5 數字執法子系統 135
    5.2.5.1 移動執法模塊 135
    5.2.5.2 執法協同辦公模塊 138
    5.2.5.3 法律法規管理模塊 143
    5.2.6 車輛GPS定位管理子系統 144
    5.2.6.1 系統概述 144
    5.2.6.2 功能設計 144
    5.2.7 城市管理門戶網站 146
    5.2.7.1 系統描述 146
    5.2.7.2 功能設計 146
    5.2.8 臨時停車場管理子系統 148
    5.2.9 地下管線管理子系統 148
    5.2.10 河流水文檢測子系統 149
    第6章 數據建設 150
    6.1 總體要求 150
    6.2 參考依據 150
    6.3 數據管理 151
    6.4 基礎地形數據要求 151
    6.5 單元網格劃分要求 153
    6.6 事部件數據要求 156
    6.7 地理編碼數據要求 168
    6.8 部門編碼要求 171
    6.9 門前五包數據建議 171
    6.10 戶外廣告數據建議 172
    第7章 信息安全體系設計 173
    7.1 多層次網絡安全防護體系 173
    7.2 防火墻技術 173
    7.3 訪問控制 173
    7.4 入侵檢測及網絡審計 174
    7.5 機房系統主機安全機制 174
    7.6 應用系統安全機制 174
    7.7 日志及安全審計 174
    7.8 數據庫可靠性設計 174
    7.9 防病毒設計 174
    7.10 網絡隔離與訪問控制 175
    7.11 漏洞發現與堵塞 175
    7.12 通信加密保護 175
    7.13 備份和恢復 175
    第8章 系統運行環境建設 176
    8.1 網絡建設 176
    8.1.1 網絡現狀分析 176
    8.1.2 網絡系統設計原則 176
    8.1.3 網絡系統關鍵策略 178
    8.1.4 網絡總體規劃 178
    8.1.5 網絡帶寬設計 179
    8.1.6 網絡分類規劃 179
    8.1.6.1 業務網絡設計 179
    8.1.6.2 視頻網絡 182
    8.1.6.3 無線網絡 183
    8.1.7 網絡詳細設計 184
    8.1.7.1 網絡安全域的劃分 184
    8.1.7.2 網絡結構 184
    8.1.7.3 接入層設計 184
    8.1.7.4 網絡管理設計 184
    8.1.7.5 IP地址規劃設計 185
    8.1.7.6 VLAN規劃設計 187
    8.1.7.7 兼容下一代網絡設計 188
    8.2 軟件平臺建設 189
    8.2.1 操作系統 189
    8.2.2 數據庫平臺 189
    8.2.3 地理信息平臺 189
    8.2.4 中間件平臺 190
    8.2.5 其他平臺軟件 190
    8.3 主機及存儲平臺建設 190
    8.3.1 服務器平臺建設 190
    8.3.1.1 設計目標 190
    8.3.1.2 設計原則 191
    8.3.1.3 服務器性能分析 192
    8.3.1.4 集群設計 193
    8.3.1.5 設計方案 193
    8.3.2 存儲與備份系統建設 197
    8.3.2.1 設計目標 197
    8.3.2.2 存儲容量分析 197
    8.3.2.3 存儲備份系統解決方案 198
    8.4 手持移動終端設備設計 198
    8.5 呼叫中心建設 198
    8.5.1 呼叫中心架構 199
    8.5.2 呼叫中心系統結構 199
    8.5.2.1 系統軟件邏輯結構 199
    8.5.2.2 中間件的基本組成 200
    8.5.2.3 中間件協同工作流程 200
    8.5.2.4 CTI核心模塊 201
    8.5.2.5 交互式語音應答系統(IVR) 201
    8.5.2.6 自動話務排隊系統(ACD) 201
    8.5.2.7 通用坐席接口(AGENT) 201
    8.5.2.8 坐席全程錄音系統(REC) 202
    8.5.2.9 統計報表系統(REPORT) 202
    8.5.2.10 班長坐席管理系統(MONITOR) 202
    8.5.3 系統實現功能 202
    8.5.3.1 話務座席功能 202
    8.5.3.2 班長座席功能 202
    8.5.3.3 錄音功能 203
    8.5.3.4 統計報表功能 203
    8.6 大屏幕顯示系統 203
    8.6.1 系統結構 204
    8.6.2 系統功能 204
    8.7 運行場地環境 206
    8.7.1 場地總體設計規劃 206
    8.7.1.1 監督指揮中心大廳 206
    8.7.1.2 中心機房場地 207
    8.7.2 場地建設內容 208
    8.8 UPS電源系統建設 208
    第9章 項目實施與投資估算(終端單位的所有設備費用也估算在內) 209
    9.1 管理措施 209
    9.1.1 資金保障 209
    9.1.2 制度保障 209
    9.1.3 實施單位 209
    9.1.4 監理單位 209
    9.1.5 測試要求 209
    9.1.6 驗收要求 210
    9.2 進度規劃 210
    9.2.1 一期項目計劃 210
    9.2.2 二期項目計劃 211
    9.3 投資估算 213
    9.3.1 建設費用預算表 213
    第10章 效益分析 214
    10.1 社會效益分析 214
    10.2 經濟效益分析 214

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